$VTBR в тексте разрешения нет слова ВЫКУП, а есть формулировка РАЗРЕШИТЬ СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК. Т.е все возможные сделки, в т.ч покупка, продажа и какие там ещё могут быть. Учитывая наличие имущества ВТБ за рубежом, возможно предположить операции именно по нему. Учитывая сложности с резервами, для ВТБ возможно эти сделки (продажа?) достаточно интересны.