21 декабря 2024
Экономические издержки шатдауна: меньше расходов, больше неопределенности
Короткий перерыв в финансировании, вероятно, нанесет лишь незначительный ущерб. Но это может послать тревожный сигнал о дисфункции правительства.
Приостановки работы федерального правительства, вероятно, будет недостаточно, чтобы подорвать прочную экономику США. Но это может внести еще больше неопределенности в и без того туманные экономические перспективы.
Финансирование федерального правительства прекратится в конце пятницы, если Конгресс не достигнет соглашения о его продлении. Все еще возможно, что законодатели примут своевременные меры, чтобы предотвратить шатдаун, или восстановят финансирование достаточно быстро, чтобы избежать значительных сбоев и свести к минимуму любые экономические последствия.
Но если противостояние продлится после выходных, большинство федеральных учреждений не откроются в понедельник, а сотням тысяч государственных служащих будет приказано не работать. Другие будут вынуждены работать без оплаты до тех пор, пока правительство не возобновит работу.
Для этих работников и их семей последствия могут быть серьезными, особенно если тупиковая ситуация затянется. Федеральный закон гарантирует, что государственные служащие в конечном итоге получат задолженность по заработной плате, но это может не прийти вовремя для тех, кто живет от зарплаты до зарплаты. Кроме того, положения о задолженности по заработной плате не распространяются на консультантов или подрядчиков. Во время последней приостановки работы правительства — частичного прекращения финансирования в конце 2018 года и начале 2019 года — федеральные работники выстраивались в очередь в продовольственных кладовых после нескольких недель без зарплаты.
Для экономики в целом последствия шатдауна, вероятно, будут более скромными. Многие из наиболее важных государственных программ, таких как социальное обеспечение и медицинская помощь, не будут затронуты, а государственные услуги, которые считаются «жизненно важными», такие как управление воздушным движением и авиационная безопасность, могут продолжаться, по крайней мере, временно. Федеральные служащие, которые откладывают покупки, скорее всего, сделают их, как только их зарплата возобновится.
По оценкам прогнозистов Goldman Sachs, шатдаун окажет небольшое, но измеримое влияние на экономику, снижая квартальный экономический рост примерно на 0,15 процентных пункта за каждую неделю, пока продолжается перерыв в финансировании. Большая часть этих потерь, хотя и не все, сократится в следующем квартале. Другие синоптики опубликовали аналогичные оценки.
По оценкам Бюджетного управления Конгресса в 2019 году, последний шатдаун, который закончился через 35 дней, оказал лишь скромное и кратковременное влияние на объем производства. Однако это было лишь частичное закрытие — большая часть правительства, включая Министерство обороны, Министерство труда, Министерство здравоохранения и социальных служб, оставалась открытой.
https://www.nytimes.com/2024/12/20/business/economy/government-shutdown-economy-impact.html