Так же и застройщик. Завышая ценник на квартиру, затем в качестве субсидии загоняет банку деньги, тем самым понижает ставку покупателю и тем самым же даёт быструю прибыль банку. По сути банк за выданую ипотеку получает почти всё проценты сразу. А застройщик получает гарантии и бабки на строительство.