Для чего нужен доллар внутри РФ обычным людям? Съездить на отдых, можно в принципе купить непосредственно перед поездкой. Если хранить сбережения, то тогда в наличном. Иностранные бумаги сейчас доступны только квалам, но и эту лавочку могут прикрыть в любой момент. Одним словом риски.