$WMT Новый президент США Джо Байден и прогрессивные демократы хотят принять закон, который более чем вдвое увеличит минимальный почасовой размер оплаты труда — с $7,25 в час до $15. По их мнению, повышение должно проходить поэтапно и закончится в 2025 году. Оно поднимет многих низкооплачиваемых работников из нищеты, а также повысит оплату тем, кто усиленно работал во время пандемии: работникам продуктовых магазинов, складов и доставки.
В свою очередь, республиканцы и некоторые бизнесмены и экономисты считают, что эффект от увеличения минимума зарплаты будет скорее негативным, чем позитивным, потому что приведет к сокращению рабочих мест. Ведь США все еще восстанавливаются после увольнений, вызванных пандемией.
Управление Конгресса США по бюджету (CBO) провело анализ экономической ситуации в стране и сообщило о возможных последствиях этого закона.
Согласно исследованию, увеличение минимального размера оплаты труда до $15 в час к 2025 году может обеспечить повышение зарплат для 27 млн американцев и вывести 900 тысяч из-за черты бедности.
При этом 1,4 млн американцев потеряют работу из-за этого закона.
Более высокая заработная плата увеличит стоимость производства товаров и услуг, а значит, предприятия переложат часть этих возросших затрат на потребителей в виде более высоких цен. Это, в свою очередь, приведет к снижению спроса. Следовательно, работодатели будут производить меньше и будут склонны сокращать штат. Больше всего под сокращения попадут молодые, менее образованные люди, говорится в исследовании.
Сокращение рабочих мест окажет умеренно негативное влияние на рост экономики США.
Исследование также показало, что немного пострадает и федеральный бюджет. Его дефицит может увеличиться на $54 млрд в течение ближайшего десятилетия — это сравнительно немного, учитывая, что из-за пандемии дефицит дорастал до $3,1 трлн.
Увеличение в этот раз может произойти потому, что более высокие цены на товары и услуги будут способствовать росту федеральных расходов. Например, в сфере здравоохранения на оплату труда работников, которые ухаживают за больными и получают зарплату через государственные программы Medicaid и Medicare. Число таких сотрудников с почасовой оплатой менее $15 в час к 2025 году может достичь 3 млн.
Если законопроект будет принят, то первое повышение минимального размера оплаты труда до $9,5 в час может вступить в силу уже 1 июня.
Какова вероятность, что закон примут?
Риск сокращения рабочих мест и негативное влияние на экономику волнуют не только республиканцев, но и умеренных демократов. Например, демократ и сенатор штата Западная Виргиния Джо Мэнчин заявил, что выступает против повышения минимальной заработной платы.
Вероятен раскол в Демократической партии, которая не может позволить себе потерять ни одного из 51 голоса, чтобы утвердить законопроект в Сенате США.
При этом не факт, что это удастся сделать через Сенат и в рамках пакета помощи экономике на $1,9 трлн. А значит, может потребоваться не 51 голос за, а стандартные 60. Демократы сейчас продвигают пакет стимулов через Сенат в рамках согласования бюджета. Но Джо Байден, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, председатель бюджетного комитета Палаты представителей Джон Ярмут и некоторые другие демократы считают, что законопроект о повышении минимальной заработной платы не соответствует требованиям для прохождения в рамках согласования бюджета, потому что он не влияет непосредственно на бюджет.
С этим не согласен демократ Берни Сандерс, возглавляющий бюджетный комитет Сената США: «Исследование CBO показало, что повышение минимальной заработной платы окажет прямое и существенное влияние на федеральный бюджет. Это означает, что мы можем повысить минимальную заработную плату до $15 в час в рамках его согласования».
Для справки: минимальную заработную плату в США не повышали с 2009