Потому что 5,5% это не ставка, по которой ЦБ дает кредиты банкам, как многие считают. Не все так просто. Сроки кредита другие, на 5 лет ЦБ уже не под 5,5 банкам будет давать, а выше. К тому же ЦБ нужен своего рода "залог", хотя и в ипотечных облигациях он тоже есть в виде обеспечения