Сниженная ставка ндпи ни чего не будет значить, если другую ставку поднимут - тем самым компенсиров расходы производителям до прежнего уровня или увеличив оные.
Это как с ЗП (начисления и премия) если говорят об увеличении ЗП - то начисленные увеличивают, а премию уменьшают, в итоге ЗП не только не увеличивается, но и становится меньше!