$LKOH $TATN $BANE $BANEP $RU000A0ZYXV9 Треугольник налогового маневра в нефтепереработке
Происходящее в нефтепереработке России вызывает полярные мнения, будь то различные ведомства, эксперты или просто активно интересующиеся темой. Давайте, разберёмся, кто чего хочет.
Для бюджета важно получать доходы от отрасли: чем больше, тем лучше, и как — это уже детали.
Для нефтяников интересно получать прибыль: чем больше, тем лучше. И для этого все средства хороши.
Для внутреннего рынка важно, чтобы было доступное и физически, и в ценовом плане топливо. Чтобы население не было встревожено, а сельское хозяйство могло выполнить свои функции по сбору урожая и посеву озимых.
Очевидно, что все эти три интереса не могут быть удовлетворены в полной мере: все должны пойти на компромисс. Бюджет должен быть готов получить меньше, чем хотелось бы. Нефтяникам нужно умерить свои аппетиты по прибыли, а общество не может надеяться на то, что топливо будет стоить копейки — всё равно придется, при любом раскладе, вздыхать при виде того, сколько нужно заплатить за полный бак бензина.
Что мы имеем сейчас? Введены временные ограничения на поставки нефтепродуктов в большинство стран. Нефтяники недовольны: их лишают прибыли. Общество также недовольно: цены на бензоколонках продолжают расти, а перебои в физических поставках кое-где остаются. При этом топлива в стране много. Где-то.
Что происходит с налогообложением? В соответствии с налоговым манёвром снижается ставка экспортной пошлины и повышается НДПИ. И вот здесь очень интересный момент. В Минэнерго говорят, что отказываться от налогового манёвра не надо, экспортную пошлину вновь повышать не стоит, так как, мол, это будет стимулировать работу НПЗ с низкой степени переработки. Демпферные платежи из бюджета нужно сохранить (по факту — откатить назад их сокращение), а перебои на внутреннем рынке могут случаться, но недолго. Очевидно, что так в интересах отрасли иногда не выступают даже самые яркие отраслевые лоббисты.
Но вопрос, всё-таки, в целеполагании: всё равно чем-то придётся жертвовать. Выбор таков: жертвуем поступлениями в бюджет, прибылью нефтяников или развитием целого ряда отраслей, не только АПК, а также социальным самочувствием миллионов автомобилистов. Очевидно, что последнее — это то, чем жертвовать не стоит. России нужен собранный вовремя урожай, чтобы просто себя прокормить.
В ситуации, когда растут цены на всё, увеличение цен на бензин темпом более, чем инфляция в целом — то бремя, которое не нужно дополнительно взваливать на население. Ведь, быть может, тогда топливный демпфер ввести и для обычного человека, чтобы ему компенсировать потери в кошельке от сильного роста цен на бензин и дизельное топливо? Сам же рост цен и перебои с наличием топлива выглядят нонсенсом для страны, входящей в топ-3 в мире по добыче и переработке нефтепродуктов. Весьма странно, что до сих пор власти не нашли эту золотую середину, хотя, казалось бы, времени для этого было предостаточно. И текущие флуктуации не являются каким-то новшеством.