Мне кажется:1. Это чтоб бы свои не заморозить ,они их сейчас хотят у нас вернуть и увести куда надо.
2. мне так понимается, люди могли в залог взять деньги от брокера, в счёт замороженных и вывести, нет? Они это пресекают . Хотя я уже путаюсь ,что там запрещено, разрешено , модно на карту вывести заёмные баксульки? А потом обналичить ? А предъявят ,сказать так возьмите акции замороженные , я лишнего не взял )