$USDRUB Самый простой способ пополнить бюджет, это выпустить нерезидентов. Они продадут акции и облигации ( что российский бизнес почти сразу же выкупит). Они поднимут курс валют, а Минфин на пике продаст им валюту. Получиться меньше расходуется валюта и больше пополняется бюджет. А когда нерезиденты уйдут с рынка, курс нормализуется. Зато бюджет будет наполнен.