OFAC США активизировался в рассмотрении заявок россиян на разблокировку.
После молчания длиной в полгода санкционный регулятор США ускорил рассмотрение заявок от россиян на разморозку активов. Cанкционные юристы отмечают, это может быть связано с возможным потеплением в отношениях двух стран.
После введения блокирующих санкций против Мосбиржи летом 2024 года россияне, чтобы разблокировать свои активы, были вынуждены обращаться за лицензий не только в органы ЕС, но и к санкционному регулятору США. Такое требование ввели европейские депозитарии для замороженных американских бумаг (имеют идентификационный номер US ISIN). В последние недели Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) изменило статус данных заявок на «в процессе». Об этом «РБК Инвестициям» сообщила глава европейского брокера Mind Money (бывш. «Церих») Юлия Хандошко, а также три санкционных юриста.
«У всего российского рынка, кто получал лицензии и пытался переводить бумаги, был период застоя. Каждую заявку, которую мы отправляли в Бельгийское казначейство, мы упорно дублировали в OFAC, но от них всегда приходила просто автоматическая отбивка, что присвоен номер дела, но по нему не было понятно, что происходит с заявкой», — рассказывает Юлия Хандошко.
Однако в конце февраля ситуация резко изменилась и OFAC по 50 из 75 поданных заявок поменял статус на «in progress». Уведомления пришли по самым первым заявкам, которые были поданы еще в июне прошлого года, после того как OFAC ввел санкции против группы Мосбиржи, отмечает она. В связи с этим эксперт допускает, что дальнейшие рассмотрения заявлений могут проходить в хронологическом порядке в зависимости от даты подачи. Заявителям по делам в ее практике всегда выступают физические лица, добавила Хандошко.
Об активизации OFAC в части работы с лицензиями от российских инвесторов известно также юристу практики санкционного права и комплаенса адвокатского бюро NSP Глебу Бойко. На этой неделе эта юрфирма начала получать от OFAC идентификаторы по заявлениям. Изменение статуса на «in progress» прошло по 10 заявкам из 30. «Это небольшое движение вперед, но до какого-либо результата пока далеко. Радует, что OFAC начало заниматься заявлениями инвесторов, так как оно не занималось данным вопросом и не притрагивалось к заявлениям российских инвесторов. Таким заявлениям даже не присваивался идентификатор (case number)», — обращает внимание Бойко.
Движение по заявкам началось и у клиентов Delcredere. Адвокат, партнер, соруководитель практики санкционного права Андрей Рябинин отмечает, что статус по заявкам на разблокировку активов, хранящихся в Национальном расчетном депозитарии (НРД) или СПБ Бирже, изменился по 5-6 кейсам за последние пару недель. По мнению юриста, есть основания полагать, что окончательные решения могут быть вынесены в течение 2025 года. Однако зачастую эти изменения носят процедурный характер (присвоение регистрационного номера заявке, передача в производство исполнителю) и не выражаются в принятии окончательных решений по заявкам, обращает внимание Рябинин.
Партнер BGP Litigation Сергей Гландин сообщил «РБК Инвестициям», что на текущий момент по двум из 28 заявок, поданных его клиентами, статус с «received» сменился на «in progress».
В то же время, заместитель директора юридического департамента инвестбанка «Синара» Елена Рязанова не наблюдала активизации OFAC в разблокировке активов. Об этом же говорит и старший банкир компании Wealth IQ Solutions, управляющей крупным частным капиталом, Антон Джуган. По его словам, статус по заявкам на разблокировку, поданных от Wealth IQ остался неизменным.
В ответ на запрос «РБК Инвестиций» в пресс-службе СПБ Биржи сообщили, что заявление в OFAC расчетного депозитария СПБ Биржи — СПБ Банка, где учитываются иностранные ценные бумаги и денежные средства в иностранной валюте участников торгов и их клиентов, по состоянию на 6 марта находится в статусе «in progress» («в процессе») с 18 июля 2024 года.
https://rbc-ru.turbopages.org/turbo/rbc.ru/s/quote/news/art